
全球主要财长本周在北卡罗来纳州阿什维尔举行G20会议,面临共同挑战——债务、老龄化、全球冲击——但在解决方案上分歧尖锐。
美国财长贝森特将议程精简聚焦经济增长,删除了气候变化和不平等议题,引发欧洲代表团不满。
“不同经济体面临不同挑战,”财政部副部长布朗表示。美联储主席沃什也指出“全球经济的巨大变化”。但欧盟专员东布罗夫斯基斯强调气候问题“与经济增长韧性相关”,伊朗战争“再次强调减少化石燃料依赖的必要性”。

G20财长和央行行长拍摄惯例的“全家福”合影。 | 图源:美国财政部公共事务办公室
全球最大经济集团需要更强增长以应对不断上升的债务、人口老龄化和新一轮全球冲击。这一点全球金融领导人能够达成共识——但本周的G20会议暴露了各方在什么因素阻碍全球增长问题上的尖锐分歧。
这就是全球主要财长在北卡罗来纳州阿什维尔举行会议时的现实背景——全球利率上升和巨额债务负担笼罩着会议。
更强增长既是利率飙升的原因,也是解决债务问题的最有吸引力的替代方案,尽管各国的具体情况各不相同——优先事项和国内政治也是如此。
美国财政部长斯科特·贝森特精简了G20财长会议议程,聚焦经济增长。
在会议开幕讲话中,贝森特表示,多年的“任务蔓延”使该组织偏离了其初衷。今年的议程删除了近年来G20会议中作为关键领域的气候变化和不平等议题——这令欧洲代表团大为不满。美国转而聚焦放松监管、私营部门投资、全球失衡和主权债务。
美国官员表示,G20成员国基本同意贝森特关于聚焦增长的必要性的观点,但有一个前提:在一个经济体中有效的方法未必适用于另一个经济体。
“我认为贝森特部长阐述的原则——那些原则是得到充分理解和充分认同的,”财政部副部长埃琳·布朗在会议间隙接受Axios新闻网采访时表示。
“但不同经济体面临不同挑战。这里有非洲联盟的成员国,它们面临的挑战与德国截然不同,”她说。具有相同表面失衡的国家可能存在不同的深层问题,需要截然不同的解决方案。
“你可能是一个顺差国,因为没有足够的投资需求;也可能是一个顺差国,因为没有足够的消费需求,”布朗说,指的是那些从贸易和海外投资中获得的收入超过其输出的国家。
值得注意的是美联储主席凯文·沃什在开幕词中也表达了类似的观点,描述了“全球经济的巨大变化”。“我们都在以略有不同的方式经历着这一切,”沃什说。
尽管气候变化不在议程上,但欧洲官员在会议间隙表示,这仍是优先事项。“这是与经济增长——经济韧性——相关的问题的一部分,”欧盟专员瓦尔季斯·东布罗夫斯基斯周二上午对记者表示。
“我们看到越来越多的极端天气事件,它们正在对经济和公共财政造成损害。”他补充说:“伊朗战争带来的能源短缺只是再次强调了减少对化石燃料依赖和加强绿色生产的必要性。”
与此同时,中国的出口繁荣对欧洲增长模式造成的挑战远大于对美国。“中国2.0”正在直接压制德国的制造业,迫使官员们考虑更严厉的措施。
贝森特周二上午对记者表示。“这是一个G7+的问题,不包括美国。我们已经采取了措施……”
伊朗战争已持续六个月,并显示出新的加剧迹象,这是各国在谈判桌上几乎无法控制的另一场冲击,但它极大地改变了它们的国内经济前景。
英国央行行长安德鲁·贝利以金融稳定委员会主席身份在会议前警告G20部长们,这场冲突带来了“巨大的供给冲击”,加剧了能源通胀和利率上升。
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